根据2024年一季度中部非省会城市财政排名及产业特点，常德和上饶的财力对比如下：
上饶财力更优 上饶以281.96亿的财政收入位列江西省前三，主要得益于制造业税收与土地出让收入双增长，其中稀土深加工产业贡献了财政收入的40%。相比常德，上饶在产业规模和财政表现上更具优势。
常德财政下滑明显
常德因传统烟草、冶金产业下滑，导致财政收入萎缩，在2024年一季度排名中远低于上饶，甚至低于江西省内其他地市如吉安、宜春等。
总结：
上饶凭借多元产业和税收优势，财政实力显著强于常德。