国家实行的就业政策以 城乡统筹为核心，旨在建立健全城乡劳动者平等就业的制度，并通过多措并举促进就业。具体政策方向和措施如下：
一、政策核心原则
城乡统筹：
打破城乡就业壁垒，推动农业富余劳动力有序转移，实现城乡劳动者在就业机会、社会保障等方面的平等权益。
就业优先：
将就业视为民生之本，通过政策支持、培训赋能和服务保障，促进高质量充分就业。
二、主要政策措施
鼓励基层与中西部就业 - 实施高校毕业生到城乡基层（如乡镇、社区服务岗位）就业的专项计划，提供学费代偿、选聘招录优惠等政策。
- 支持中西部地区基础设施建设和公共服务领域就业，引导东部地区产业向中西部转移。
支持重点群体就业
- 高校毕业生： 提供创业孵化基地、职业培训补贴及创业贷款支持。 - 农民工
- 困难群体：实施就业援助计划，提供岗位推荐、生活补贴等帮扶措施。
推动产业升级与就业创新 
- 聚焦先进制造、服务消费、民生保障等领域，通过重大工程项目建设创造就业岗位。
- 鼓励企业吸纳就业，对中小微企业给予税收优惠、社保补贴等支持。
强化职业技能培训
- 加大职业技能培训投入，分行业制定培训计划，提升劳动者素质与就业竞争力。
- 推广“工学结合”模式，支持企业参与培训，实现培训与就业的良性循环。
完善就业服务体系
- 建立全国统一的人力资源市场平台，提供就业信息发布、职业指导等公共服务。
- 完善劳动争议调解机制，保障劳动者合法权益。
三、政策目标
通过以上措施，国家致力于实现以下目标：
规模扩张： 每年新增就业岗位数以百万计，重点领域就业贡献率提升至30%以上。
质量提升：劳动者技能水平普遍提高，高技能人才占比达到40%以上。
结构优化：就业结构与经济结构高度适配，新业态、新模式就业占比提升至35%以上。
四、政策意义
就业政策不仅直接缓解民生压力，还通过消费驱动促进经济循环，形成政府、企业、社会协同的就业生态。近年来，我国通过这些政策，已累计帮助超2亿农民工实现稳定就业，高校毕业生初次就业率连续多年稳居全国首位。