转变就业理念是推动就业创业的核心，政府在这一过程中需从政策制定、服务优化、权益保障等多方面发力。以下是具体措施：
一、完善就业政策体系
制定科学规划
从国家战略高度科学谋划产业发展规划，结合区域资源禀赋和劳动力需求趋势，制定人力资源开发战略和培养计划，确保重大规划与就业目标协同。
创新政策组合
通过财政、货币、产业等多维度政策协同，形成政策合力。例如，利用财政补贴支持科技创新与劳动密集型产业升级，通过货币政策缓解企业融资难，以产业政策引导资源向就业密集型领域倾斜。
强化政策评估机制
建立健全政策实施评估机制，确保重大规划与项目在实施过程中能有效创造就业机会，避免政策空转。
二、强化就业服务能力
提升岗位匹配效率
加大职业技能培训力度，针对新兴技术发展需求，培养紧缺技术人才，通过“大数据+铁脚板”模式实现精准对接。
支持创业创新
出台创业扶持政策，提供资金、场地、培训等支持，鼓励青年、农民工等群体参与创新创业。例如，设立创业基金、开展创业孵化基地建设、完善创业担保贷款机制。
拓展就业渠道
开发基层公共服务岗位（如环保、教育、医疗等），优先为返乡高校毕业生提供就业机会。通过政府购买服务、村主任助理等新型岗位，拓宽就业覆盖面。
三、保障劳动者权益
营造公平就业环境
清理整顿市场秩序，打击就业歧视和违法招聘行为，保障劳动者知情权、选择权等合法权益。
完善社会保障体系
加强失业保险、最低工资等保障措施，建立失业风险预警机制，通过社会保障兜底促进社会公平就业。
强化政策兑现能力
简化行政审批流程，降低企业用工成本，确保各项就业补贴、稳岗返还等政策及时落实到位。
四、引导社会协同作用
培育市场主体责任
通过政策引导，促使用人单位树立正确用人观，避免唯学历、唯职称的用人导向，形成良好的就业环境。
激发社会力量参与
鼓励社会资本投入就业服务领域，支持高校、科研机构开展就业指导、职业培训等公益活动，形成政府、企业、社会共同参与的就业促进机制。
通过以上措施，政府可在转变就业理念中发挥主导作用，实现经济与就业的良性互动，促进高质量就业。