保障劳动者公平就业需要从法律、政策、企业和社会等多方面综合施策，具体措施如下：
一、完善法律法规体系
宪法与劳动法保障
我国宪法规定公民享有平等就业权，劳动法进一步明确禁止就业歧视（如性别、民族、宗教信仰等），并规定招工需公开、择优录用。
专项法规与政策
- 《劳动合同法》规范劳动合同签订与执行，保障劳动者权益。
- 《劳动报酬支付暂行规定》和《工资支付暂行规定》确保工资按时足额发放。
- 国务院发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确平台企业用工责任。
二、强化就业市场监管
反歧视执法
人社部等部门联合开展专项清理整顿行动，查处就业歧视、招聘欺诈等违法行为，保障公平就业环境。
社保与劳动监察
- 完善灵活就业人员社保制度，降低缴费费率并建立动态调整机制。
- 加强劳动监察力度，对拖欠工资、社保不缴等行为进行严厉打击。
三、促进企业责任落实
企业用工规范
企业需依法签订劳动合同，合理确定劳动报酬、工作时间，并履行社会保险缴纳义务。
- 建立健全工资支付追踪机制，保障劳动者及时获得应得报酬。
社会责任与文化
企业应关注员工福利与发展，通过技能培训、职业规划提升员工满意度，形成良性循环。
四、提升劳动者能力
职业培训与教育
开展职业技能培训课程，帮助劳动者提升竞争力；高校调整课程设置以适应市场需求。
权益保护意识
加强劳动争议解决机制建设，提供仲裁、调解等合法维权途径。
五、政策支持与创新
重点群体帮扶
对就业困难人员、农村劳动者、残疾人等群体给予专项扶持政策，如一次性扩岗补助、社保补贴等。
新业态保障探索
针对平台经济等新业态，建立灵活用工监管机制，探索适合新工人的社会保障模式。
通过以上措施，形成法律保障、监管执行、企业自律、社会共治的协同机制，才能有效保障劳动者公平就业权益。