成考（成人高考）的调剂政策具有以下特点，导致考生无法调剂学校：
一、志愿填报限制
单志愿制
成考实行 单志愿填报模式，考生在报名时需为每个省份、院校、专业组合填报一个志愿，且 无服从调剂选项。系统按分数从高到低匹配志愿，一旦匹配成功即完成录取，后续无法更改。
补录机制
若首次志愿未被录取，考生有 两次补录机会，但补录时同样 只能填报一个志愿，且补录分数线通常低于原志愿分数线。
二、调剂资格限制
分数线要求
考生需满足 全国统考成绩≥所报省份、类别的录取最低控制分数线，且 未被第一、第二志愿院校录取，才有资格申请调剂。
院校专业匹配规则
调剂时，考生需在“相近学习形式、相近专业、就近院校”范围内选择，且 不能跨省调剂。
三、调剂结果不确定性
录取机会增加而非保证
调剂仅提供 一次额外录取机会，但 不能保证一定被录取。若调剂名额已被其他考生占用，或考生分数未达到调剂院校的录取线，仍可能落榜。
调剂顺序原则
调剂按考生分数从高到低进行， 先到先得。若考生分数较低，可能无法获得优质院校的调剂名额。
总结
成考调剂存在以下限制：
报名时无法选择多个志愿或接受调剂；
仅限未达最低分数线且未被前两志愿录取的考生；
调剂结果取决于分数竞争，存在不确定性。建议考生在填报志愿时合理评估分数与院校匹配度，避免因调剂失败影响升学计划。