成人高考考场主要设置在市区，主要原因如下：
标准化考场资源集中 
市区通常拥有更多符合国家标准的考场，能够满足考试需求。县一级地区考场数量有限，难以覆盖大量考生。
考试组织与管理便利
市区交通、住宿等配套设施更完善，便于考生集中参加考试。同时，市区教育机构资源丰富，便于组织监考和后勤保障。
就近原则与报名地限制
考生一般需在报名地参加考试（同一省份内），而报名地多选择市区。此外，户籍地或暂住证所在地也可能作为备选，但市区优先性更高。
特殊情况补充说明
仅当市区考场不足时，才会临时安排考生至邻近县城考试。但此类情况较少见，且需以准考证上的具体地址为准。
建议：
报考时优先选择户籍地或报名地市区，并关注准考证上的考试地址，避免因信息误差影响行程。