成人高考的试卷采用全国统一命题制度，具体分为以下两种形式：
一、标准化分卷考试（全国统一命题）
试卷结构 同一科目试卷分为试卷（Ⅰ）和试卷（Ⅱ）两部分，考生需分别作答，答案需填涂在对应的答题卡上，二者不可混淆。
- 试卷（Ⅰ）：
采用计算机评卷，主要考察基础知识和综合应用能力。
- 试卷（Ⅱ）：采用人工阅卷，通常为案例分析、论述题等主观题。
考试内容 根据报考层次不同，科目设置有所差异：
- 高中起点：
语文、数学、外语、史地综合、理化综合。
- 专科起点（专升本）：政治、外语、专业基础课。
二、标准化考试（部分科目）
医学综合（专升本）等少数科目实行不分卷考试，答案直接填涂在答题卡上。
三、其他注意事项
试卷统一性
全国统考科目试卷内容、题型、难度均保持一致，但部分特殊科目（如俄语、日语）可能由各省自行命题。
考试形式
成人高考普遍采用闭卷考试，禁止携带任何参考资料或电子设备，考场管理严格。
合格分数线
各省根据招生计划和考生整体情况划线，通常在100-200分之间，具体因报考层次不同而有所差异。
综上，成人高考以全国统一命题为主，确保了考试的公平性和规范性，考生需熟悉试卷结构并规范作答。