成人高考中设置《思想道德修养与法律基础》（简称“思修”）课程，主要基于以下原因：
培养思想道德与法律意识
该课程通过系统学习，帮助考生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强社会责任感，同时提升法律素养，为未来社会生活和工作奠定基础。
适应成人教育特点
成人考生多为在职人员，学习时间有限。思修课程内容贴近实际生活，注重案例分析和实践应用，便于考生在繁忙工作中进行自主学习。
云南省的特殊政策
云南省成人高考高起专、专升本（艺术类除外）均需加试思修，旨在通过增加考试科目提高考生整体分数，弥补教育资源相对不足的问题。
全国统一考试科目要求
除云南外，部分省份（如天津）也会在特定专业或层次中加试思修，体现其作为公共必修课的全国性地位。
综上，思修课程既是成人教育体系中的基础课程，也是部分省份通过考试科目设计平衡教育公平性的重要手段。