根据搜索结果，成人高考选择城市需综合考虑考试难度、学校资源、地理位置等因素，以下是综合推荐：
一、考试难度低的城市/省份
河北石家庄 - 学费低（每年约700元），河北经贸大学、河北工程大学等学校录取分数线低，考试科目较少，通过率较高。
云南
- 考试科目少（通常4科），总分600分，录取线约260分，加分政策较多，整体难度较低。
山西
- 历年分数线约120分，考试内容基础简单，适合基础薄弱考生。
东北三省及华北地区
- 考试科目较少，难度相对较低，如辽宁、吉林、河北等地。
二、教育资源与发展机会
深圳及广佛经济圈
- 教育资源优质，工作机会多，适合追求发展前景的考生。
上海
- 上海海事大学录取分数线低（约200分），试卷难度小，适合冲刺高分的考生。
三、高通过率院校推荐
北京交通大学： 985院校，成人教育难度降低，适合目标明确考生。 广东开放大学
四、其他注意事项
山东：虽整体难度中等，但部分院校（如山东科技大学）录取率较高，建议提前咨询学校政策。
提前规划：无论选择哪里，需提前了解考点分布，合理安排行程。
总结：若以“好考”为首要标准，优先考虑河北石家庄、云南、山西等地；若注重发展与资源，深圳、上海更优；高通过率院校可结合个人目标选择。