高考期间交通管理措施中的"塞车保障"并非指主动制造拥堵，而是通过科学调度和应急管理，最大程度减少交通拥堵对考生的影响，具体作用包括：
保障考生安全
高考期间考生集中，考点周边人流、车流量大幅增加，易发生交通事故。交警和执法部门通过实时监控、分流引导等手段，降低事故风险，确保考生安全抵达考场。
维护考试秩序
车队护航可防止非法人员进入考场，保障考试公平性。通过控制考点周边车辆通行，避免无关人员干扰考试进程。
优化交通流
通过合理规划路线、设置临时交通管制措施，引导考生有序通行，减少因突发路况导致的拥堵。
提升应急响应能力
车队具备快速反应能力，遇突发路况可及时疏通，最大限度缩短考生等待时间。
需要说明的是，"塞车保障"的核心在于通过科学管理减少拥堵，而非制造拥堵。若考生因突发路况迟到，需接受考场规则处罚。建议考生提前规划路线，预留充足时间，并配合交通引导，以减少意外风险。