关于“国安不能出国”的问题，需要根据具体背景分析。根据现有信息，主要涉及以下两种情况：
一、中国国家安全机关（国安局）工作人员的出入境管理
严格审查机制 国安局作为维护国家安全的核心部门，其工作人员需通过多重政治审查，确保政治可靠性和清白背景。这种审查可能涉及个人背景调查、家庭关系核查等，未经批准不得擅自出国。
限制私人原因出国
若因私人原因（如旅游、探亲等）申请护照或签证，通常需提供充分证明，且审批流程严格。部分情况下，可能因“终身不得出国”的限制措施而无法获得批准。
二、朝鲜公民限制出国的原因
朝鲜对公民出国实施严格限制，主要基于以下因素：
国家安全与政治控制
朝鲜政府担心公民出国可能接触到外部信息或受到意识形态渗透，从而影响国内政治稳定。
经济与社会管理
该国经济基础薄弱，外汇收入有限，政府优先发展国内建设。同时，配给制经济体系下，出国费用高昂且生活条件普遍较低。
签证与审查制度
朝鲜签证审批极为严格，尤其对发达国家签证申请设置多重障碍。此外，出入境人员需接受持续审查，确保符合国家安全标准。
国际制裁影响
国际社会对朝鲜的经济制裁限制了其外汇储备和旅游能力，进一步强化了限制出国的必要性。
总结
中国国安局人员： 因职业特殊性，需通过严格审查，私人出国可能受限。 朝鲜公民
若需进一步了解具体规定或申请流程，建议咨询相关部门或官方渠道。