根据搜索结果，山东高考21万考生对应的水平可以从以下角度综合分析：
一、报考规模与竞争压力
庞大考生基数 2022年山东高考报名考生达86.7万人，其中春季高考21万人，夏季高考65.7万人。作为人口大省，考生数量持续增长，竞争压力显著。
录取率较低
2022年山东高考本科录取率35.7%，夏季本科录取率36%，其中211/985高校录取率分别为4.44%和1.47%。低录取率进一步凸显竞争激烈程度。
二、高考难度定位
全国排名
多个权威来源显示，山东高考难度长期位居全国第8名，属于“地狱模式”。高难度试卷、严格分数线和激烈竞争是主要特征。
近年趋势
近三年来，山东高考难度保持稳定，2020-2022年本科录取分数线（普通一段）分别为449分、444分、437分，呈逐年下降趋势，但竞争强度同步提升。
三、分数段定位
470分水平：
2024年4月数据显示，470分在山东理科考生中排名第21万名，接近全省考生总数的四分之一。结合录取率，该分数段考生可竞争本科院校的约20%-30%录取名额。
四、总结与建议
山东高考21万考生整体处于全国顶尖省份的竞争群体中，需通过充分备考提升竞争力。建议考生关注历年真题、模拟考试，并结合自身情况制定科学的学习策略。