上海和平壤的发达程度存在显著差异，具体可从以下五个维度对比：
一、经济总量与结构
上海：中国经济最发达的城市之一，GDP长期位居全国前列，拥有多元化的产业结构，包括金融、科技、制造等高端领域。
平壤：朝鲜经济核心，但受国际制裁影响，经济总量较小，以轻工业、食品加工和部分重工业为主，居民收入水平较低，相当于中国四线城市。
二、基础设施水平
上海：拥有世界一流的交通网络（地铁、高铁）、现代化住宅、商业综合体及国际化公共服务体系。
平壤：基础设施现代化程度较高，包括地铁、公共汽车等公共交通系统，城市规划整洁，但整体水平介于中国三线与四线城市之间。
三、人口规模与生活水平
上海：人口超2000万，是中国最大城市之一，生活资源丰富，消费水平高。
平壤：人口约300万，资源分配相对集中，但平均收入和消费水平低于中国大部分城市，现代化生活物资供应链相对有限。
四、城市功能与国际地位
上海：兼具经济、金融、文化、科技等多重功能，是中国对外开放的重要窗口，具有国际影响力。
平壤：作为朝鲜政治中心，承担国家象征意义，但经济功能相对单一，国际地位主要体现在政治领域。
总结：上海在经济、基础设施、人口规模及综合功能上全面超越平壤，而平壤在政治象征和部分城市规划方面具有独特优势。两者发展路径和评价标准因国家体制、发展阶段不同而存在本质差异。