在清朝官制中，巡抚和总督的职位高低及权力范围存在差异，具体分析如下：
一、官职品级对比
总督 - 品级为 正二品
，通常加兵部尚书衔（从一品）或兼任兵部右侍郎兼都察院右副都御史。
- 由中央政府直接任命，负责管辖一省或相邻数省的军政、民政大权，是清朝地方最高级行政长官。
巡抚
- 品级为 从二品，但实际职级常通过加兵部侍郎衔提升至正二品。
- 主管一省军政、民政，但无调兵权，需受总督节制（无总督的省份如山西、山东由巡抚独管）。
二、权力范围差异
总督： 军务：统帅全省绿营士兵，掌握军权； 民政：管理财政、漕政、关税等经济事务； 监督：兼理监察院右副都御史职，负责全省官员考核。
巡抚：
军务：督统绿营士兵，但无调兵权；
民政：主管粮饷、河道、刑狱等；
监督：挂察院右都御史名，负责省内官员监督。
三、实际权力对比
总督：
由于管辖范围更广（如多省或全境），且衔级更高（从一品），实际权力更大；
在政务外还兼掌军务，形成“封疆大吏”地位。
巡抚：
仅限一省管辖，且需依赖总督节制（无总督时权力最大）；
实际权力更侧重民政管理，军事权受制于总督。
四、特殊说明
品级与衔级差异：总督加尚书衔后品级高于巡抚（从一品>正二品），但巡抚因兼掌军务职衔，实际影响力往往不逊于总督。
地域差异：无总督的省份（如山西、山东）中，巡抚权力接近甚至超过总督。
综上， 总督的官职等级和综合权力均高于 巡抚，而巡抚在不设总督的省份中权力最大。