针对退捕渔民的就业问题，结合多地实践探索，可归纳为以下四大方向：
一、产业安置（发展涉渔及相关产业）
传统渔业转型 发展稻鱼综合种养、池塘养鱼、水产品加工等现代化养殖技术，利用沿江沿湖资源优势，将传统捕捞业向生态养殖转型。
生态保护修复
在适宜湖区开展生态保护修复工程，如湿地恢复、水生植物种植等，吸纳退捕渔民参与资源养护工作。
特色产业拓展
鼓励发展乡村旅游、休闲渔业、绿色水产养殖等新业态，例如通过电商平台推广本地水产品，或结合当地文化资源开发特色旅游项目。
二、务工就业安置
就地就近就业
开展农业生产、工程建设、企业用工等岗位推送，优先安排年龄偏大、技能不足的渔民，提供职业培训提升就业能力。
扶贫车间与基地
设立扶贫车间或基地，提供低门槛、易操作的工作岗位，并落实社保补贴和创业担保贷款政策。
三、技能培训与创业支持
定制化培训
根据渔民年龄、教育程度和技能水平，开展电商运营、乡村旅游管理、陆基养殖等针对性培训。
创业孵化与补贴
设立渔业创业孵化基地，对首次创业的退捕渔民给予一次性补贴，并落实创业担保贷款，降低创业门槛。
四、政策保障与服务优化
社保与福利
将符合条件的退捕渔民纳入社保体系，简化参保流程，提供“代帮办”服务，确保“老有所养”。
动态帮扶机制
建立常态化关爱帮扶机制，定期入户走访，协调金融机构办理创业贷款，解决生产生活实际困难。
实际案例参考
益阳市： 通过“春风行动”招聘会提供1500余个岗位，开展电商、乡村旅游等培训，并推动陆基养殖项目，帮助渔民实现稳定就业。 淮上区
翠屏区：协调金融机构发放30万元创业贷款，15名渔民转型为巡护队员，确保就业率和社会保险参保率100%。
通过以上措施，可有效解决退捕渔民“上岸怕晕地、转行缺技术”的问题，助力其实现稳定就业与可持续发展。