关于就业制度的认识，可结合制度定义、发展历程、核心要素及实施效果进行简短阐述，具体如下：
制度定义 
就业制度是国家通过法律法规对就业活动进行规范和管理，保障劳动者权益、促进就业公平的核心体系。其核心要素包括规范性（以法律为依据）、公正性（禁止歧视）和保障性（社会保险、劳动合同保护）。
发展历程
我国就业制度经历了从计划经济时期的“统包统分”到市场经济阶段的“自主择业”转变，当前已形成政府引导、企业主体、市场调节、社会协同的多元就业体系。
核心要素
- 政府作用： 通过政策（如减税优惠、创业支持）引导就业，保障劳动者权益，优化就业结构。 - 企业责任
- 劳动者权益：包括工资保障、职业安全、再就业支持等，需通过职业资格证书提升竞争力。
实施效果
就业准入制度有效提升了技能型人才素质，例如建筑行业农民工持证率提高后，安全事故显著减少。但部分行业仍存在无证上岗现象，需加强监管。
总结：
就业制度需政府、企业、劳动者三方协同，通过法律规范、政策引导和技能培训，实现就业质量与公平性的平衡。