美国提高就业的主要措施可归纳为以下五个方面,结合政策支持、技能培训、经济刺激及社会保障等手段:
一、经济刺激与基础设施投资
通过减税、增加政府开支等政策刺激经济增长,同时投资基础设施(如道路、铁路)创造建筑行业就业机会。例如,延长基石公司(Keystone XL)管道项目以支持能源产业。
二、职业培训与技能提升
联邦与州政府合作:
联邦政府为州提供资金支持,实施失业工人培训计划、成人就业培训等,帮助失业者掌握新技能。
企业参与:
对提供职业培训的企业给予减税优惠,鼓励企业承担社会责任。
三、税收政策与社会保障
分级征税:
对高收入者加税,对低收入群体免税并提供医疗援助(如降低保费)。
社会保障:
通过失业救济、职业中心等机构提供就业服务,覆盖全国范围。
四、贸易政策与产业调整
取消贸易壁垒,扩大出口市场(如与韩国、哥伦比亚等签订协议),同时支持本土制造业发展,减少产业外移。
五、特殊群体支持
重点帮扶退伍军人、黑人、刑释人员等群体,提供就业专项计划和职业指导。
六、教育改革
缩短高中教育时间,推广职业学院和四年制大学,优化课程设置以匹配市场需求。
总结:美国通过综合施策,既注重宏观经济环境改善,又强化技能培训与政策支持,同时兼顾社会公平与产业升级,以实现就业增长目标。