高考志愿分两次填报的主要原因如下：
提高录取率与资源分配效率 
通过分批次填报，可以避免考生集中填报同一批次志愿导致扎堆现象，从而更合理分配教育资源。例如，第一次填报重点本科和提前批志愿，第二次填报专科志愿，确保各批次录取率均衡。
增加考生选择与调整空间
第一次填报为初步选择，第二次填报（征集志愿）允许考生根据实际成绩和录取情况调整志愿，提升志愿符合率。例如，若第一次志愿未达预期，考生可在第二次填报中冲刺更好院校。
保障高职专科录取率
分两次填报有助于提高高职（专科）尤其是民办院校的录取率。考生可通过第一次志愿锁定本科院校，第二次志愿集中选择专科院校，扩大升学机会。
满足特殊群体需求
艺术类考生因专业选择较少，需更多填报机会展示艺术特长。分两次填报可为其提供更多匹配专业的可能性。
总结：
两次填报机制通过分散录取压力、优化资源分配和提供调整机会，平衡了考生需求与教育公平性。