针对灵活就业人员未建档的问题，可参考以下解决方案：
一、档案补办流程
材料准备 需提供无档案原因证明、调配手续、招工名册、工作履历、派出所证明、参保情况证明等材料。
补办机构选择
可向原户籍地人才中心、人才市场或第三方档案服务机构申请补办。
手续办理
填写档案补办申请书，提交所有材料审核通过后，档案将封存并交由指定机构托管。
二、特殊情况处理
档案丢失： 若档案因丢失需补办，需先开具遗失证明，再按上述流程补全档案。
学历档案缺失：大学毕业生需先补办学籍档案，再归档工作经历材料。
三、其他注意事项
社保参保 未建档不影响参保，可持《再就业优惠证》申领社保补贴，或按实际缴费额享受补贴。
退休办理
退休时无需档案，但需提供招工录取通知书、职工花名册、养老保险手册等材料。
档案托管
补办后建议将档案存放在当地人才市场或委托专业机构管理，避免再次丢失。
四、建议
多方查询： 优先联系原单位或档案馆，部分城市支持通过社保部门查询缴费记录。 简化流程
通过以上步骤，灵活就业人员可有效解决档案缺失问题，并确保社保、退休等权益不受影响。