根据2023年湖北高考物理类考生成绩分布情况，428分属于 普通水平，具体分析如下：
全省排名与分段 
该分数在全省排名第127,030名，属于中下段水平。根据一分一段表，428分未达到湖北省物理类本科一批分数线（约485分），但高于二本线（约385分）。
分数段定位
- 普通学生群体： 多数普通高中毕业生集中在二本线附近，428分略高于二本线，但低于一本线，符合普通高校的录取范围。
- 高分段对比：与全省前10%的顶尖考生（约排名前10,000名）差距较大，与一本线考生（约排名前50,000名）也存在明显差距。
建议与参考
该分数建议考生关注省内普通高校的录取情况，结合自身分数与兴趣专业，合理填报志愿。可优先考虑二本院校的物理类专业，同时关注省外高校的调剂机会。
综上，428分在湖北高考物理类考生中属于 普通水平，考生可根据实际情况制定志愿策略。