根据成人高考的报考规则和江苏省的具体政策，成考并不仅限于专科层次，考生可根据自身学历背景选择高起专、高起本或专升本三个层次。以下是具体说明：
一、成人高考的学历层次划分
高起专 面向高中、职业高中、中专或技校毕业生，需取得中专、职校毕业证书，可升入大专层次。
高起本
需具备大专毕业证书，可升入本科层次。
专升本
需先取得国民教育系列专科及以上学历，可升入本科层次。
二、江苏地区的特殊说明
江苏省成人高考分为 高起专、高起本、专升本三种类型，考生可根据当前学历选择对应层次：
高起专： 适合高中/中专/职校毕业生；
高起本：适合已取得大专证书的考生；
专升本：适合专科及以上学历考生。
三、报考条件与流程
基本条件 - 非在校生需具备国民教育系列专科及以上学历；
- 报考时需提供身份证、学历证书等材料。
报名流程
- 登录江苏省教育考试院官网或指定报名平台；
- 选择对应学历层次和专业；
- 提交材料并缴费完成报名。
四、注意事项
学历与学籍： 成人高考属于国民教育系列学历，学信网可查询学籍信息，与普通高校学历具有同等效力； 考试科目
综上，成考不仅可考专科，还提供本科升学通道，考生可根据实际情况选择适合的层次。