根据成人高考的调剂规则，未达到最低录取分数线的考生 不能申请调剂。以下是具体说明：
一、调剂资格要求
分数线限制 考生必须达到 全省最低录取控制分数线
（即省控线），且未被第一、二志愿院校录取。
未被录取条件
需同时满足未被所报院校的第一、二志愿录取。
二、未达线的处理方式
等待下一批次考试
若未达省控线，考生需 重复参加10月第三周末的考试，可多次报考直至被录取。
关注省招信息
各省招生考试院会在录取结束后公布未完成计划的院校及专业，考生可关注官方渠道了解调剂信息。
三、特殊情况说明
分数未达线但符合调剂条件： 若考生分数未达省控线，但满足院校剩余计划且未被录取，需以 院校实际招生计划
调剂流程：调剂仅适用于达到省控线且未被录取的考生，流程包括填报调剂表、院校审批等环节。
总结
成人高考调剂 仅面向达到最低录取分数线但未被录取的考生，未达线的考生需通过复考或关注省招信息等待下一批次录取机会。