成人高考可以征集志愿，具体规则如下：
一、征集志愿的资格要求
基本条件 仅限未达到招生计划录取线的考生填报，且需符合本省成人高考最低录取分数线。
特殊限制
- 报考"高起本"但未达"高起专"分数线的考生，可填报"高起专"志愿；
- 报考"专升本"考生不得跨专业填报。
二、征集志愿的流程与时间
填报时间
在普通志愿录取结束后进行，具体时间由各省教育考试院统一安排。
填报方式
考生需重新登录省级报名系统，根据省教育考试院发布的缺额计划填报志愿。
志愿填报规则
- 志愿数量：
专科生可填报2-3个院校志愿，本科考生可填报1-2个院校志愿，每个院校最多2个专业；
- 志愿修改：所有志愿一经提交不得更改。
三、征集志愿的录取原则
分数优先 由高分到低分进行检索投档，分数较高的考生被录取几率更大。
分批次录取
- 先录取第一类缺额（未达分数线考生）；
- 再录取第二类和第三类缺额（需符合最低分数及位次要求）。
四、注意事项
信息核对
填报前需确认招生计划、缺额专业及分数线，避免遗漏。
志愿策略
建议填报2-3个院校志愿，并优先选择录取名额较多的院校。
五、与补录志愿的区别
征集志愿：
在录取阶段开放，未录取考生可填报；
补录志愿：仅在开学后，因考生放弃或招生计划调整进行，与征集志愿时间不同。
综上，成人高考征集志愿为考生提供了第二次录取机会，但需符合分数线要求且志愿填报有规范。建议考生关注本省教育考试院发布的最新通知，及时填报志愿。