根据搜索结果，以下省份在2023-2024年专升本阶段没有公办院校招生或招生计划较少：
一、河南省
情况说明：2020年有12个专业无公办院校招生，民办/独立学院招生规模较小。
现状：近年持续调整招生政策，但公办院校参与度仍较低。
二、山东省
情况说明：青岛科技大学、山东医科大学、青岛理工大学等重点院校自2023年和2024年停招专升本，导致公办招生名额大幅减少。
现状：全省专升本竞争激烈，录取率较低。
三、湖南省
录取率：2024年专升本录取率低于30%，竞争压力极大。
四、江苏省
政策调整：2006年起将专升本招生下放至民办院校，所有专升本学生均转入民办二级学院就读。
现状：近年未恢复公办招生，录取率约35%，竞争激烈。
其他需注意的省份
贵州：2024年27所招生院校中仅20所参与专升本，但医学类等特色专业招生名额较多。
内蒙古：2024年17所招生院校中16所为公办，但整体招生规模较小。
总结
以上省份的公办院校在专升本招生中参与度较低，考生需关注民办院校或独立学院。建议考生结合自身分数和职业规划，选择竞争压力适中的省份，并提前了解目标院校的招生专业及学费情况。