什么叫公共管理学

公共管理学是一门以政府为核心的公共部门管理活动为核心，融合多学科理论与方法的综合性学科。以下是具体解析：

学科定义与性质

公共管理学运用管理学、政治学、经济学、法学、社会学等多学科理论，研究公共组织（尤其是政府）的管理活动及其规律，旨在提升公共服务效率、公平分配社会利益。

核心研究对象

涵盖政府、非营利组织等公共部门，分析其在提供公共服务、管理公共事务中的行为、策略及效果。

学科发展脉络

- 起源于20世纪初的传统公共行政学，60-70年代的新公共行政学，70年代末期受公共政策与工商管理影响逐渐形成多学科融合体系。

- 在我国，1997年研究生培养学科调整后，从法学门类下的行政管理学独立为管理学一级学科。

核心目标与功能

通过整合多学科知识，解决政府失灵问题（如资源配置低效），提升政府绩效和公共服务品质，实现公共福祉与公平分配。

关键概念

- 政府失灵：

指政府机制无法实现资源最优配置的情形。

- 标杆管理：通过学习卓越模式提升组织绩效。

总结：公共管理学强调跨学科整合与实践应用，其研究范围从政府管理扩展到公共事务全领域，是现代社会治理的重要理论基础。