管理的载体是 组织。以下是详细分析：
一、管理的核心载体
组织的定义与作用 组织是管理活动的基础载体，它通过结构化的方式将人力、物力、财力等资源整合起来，以实现特定目标。组织为管理活动提供了框架和平台，使得管理者能够通过计划、组织、领导、协调和控制等职能进行有效管理。
管理职能的依托
管理职能（计划、组织、领导、协调、控制）的实施都需要在组织内部进行。例如，计划职能需要通过组织结构明确职责分工，领导职能需要通过组织渠道传达指令，控制职能需要通过组织反馈机制进行监督和调整。
二、其他选项的辨析
管理者： 管理者是执行管理职能的主体，而非载体。他们通过各种手段在组织中实施管理，但本身并非管理的载体。
技术/资源/工作：技术是管理手段，资源是管理对象，工作是管理过程，它们都是管理活动中的要素，但不是管理的载体。
员工/决策者：员工是组织的重要组成部分，决策者是管理者的角色之一，他们都在组织框架内活动，但同样不是管理的载体。
三、总结
管理的载体是组织，因为组织为管理活动提供了结构、平台和资源整合的基础。其他选项如管理者、技术、资源等都是管理活动中的重要要素，但需要在组织的框架下发挥作用。