教育管理学的涵义可以从广义和狭义两个维度进行划分，具体如下：
一、广义教育管理学
以整个国家教育系统的管理作为研究对象，涵盖教育行政系统及各级各类学校组织的规划、组织、指挥和控制。其核心目标是通过国家教育法令、法规的指导，遵循教育客观规律，实现教育资源的合理配置，以优化管理效果。
主要研究内容：
1. 教育立法与政策制定
2. 教育行政组织与视导
3. 教育经费与资源管理
4. 教育人员培养与评价
5. 教育制度与机制建设
二、狭义教育管理学
以特定类型学校组织（如中小学、高校）的管理为研究对象，聚焦学校内部运行机制、人员管理、资源配置及决策过程。其目标是构建和谐的校内外环境，优化办学条件，调动师生积极性，以提升教育质量。
核心研究领域：
1. 学校组织结构与职责分工
2. 教师职业发展与激励机制
3. 学生管理与发展策略
4. 校园文化与学习氛围营造
5. 教学、科研、后勤等具体管理实务
三、学科基础与交叉属性
教育管理学是教育学与管理学的交叉学科，既运用教育学理论解决管理问题，又依赖管理学方法优化教育实践。其研究范围覆盖教育管理活动、体制、机制及观念，既关注宏观政策，也涉及微观操作层面。
典型研究范畴：
教育领导与决策科学
教育评估与质量监控
教育技术与管理创新
国际教育管理比较研究
总结
教育管理学通过广义与狭义的区分，既关注国家教育系统的整体运行，又聚焦学校管理的具体实践，形成层次分明的研究体系。其本质在于通过科学管理方法，实现教育资源的优化配置与教育质量的持续提升。