在管理学中，“统治”并非指日常的管理活动，而是特指政治权力运用中对国家或社会的强制控制与支配。其内涵与特征可概括如下：
一、统治的核心要素
政治权力基础 统治以国家政权或政治组织为依托，通过强制力实现对社会公共事务的管控。
强制性与垄断性
统治具有强制性和垄断性特征，即统治主体（如政府）对公共资源、社会秩序的独占控制权。
阶级性与系统性
统治本质上是经济上占优势阶级维护自身利益的政治手段，具有系统性特征，通过法律、政策等手段实现全面控制。
二、统治与管理的区别
| 维度 | 统治 | 管理 |
|------------|-------------------------------|-------------------------------|
| 性质 | 政治权力运用 | 经济活动组织 |
| 手段 | 强制性、法律手段 | 规范化、标准化、制度化管理 |
| 目标 | 维护阶级利益与统治秩序| 提高效率与资源优化配置 |
| 范围 | 国家层面、社会公共事务| 组织内部、具体业务操作 |
三、统治的典型特征
权威性：
通过法律、政策等强制措施实施管理；
系统性：
形成完整的权力结构与执行机制；
阶级性：
反映经济基础中占优势阶级的利益诉求。
四、历史演变
传统统治多依赖暴力或宗教权威，现代统治则逐渐转向以法律、制度为基础的治理，强调人权与规则的平衡。
综上，管理学中的“统治”是政治学概念的延伸，侧重于权力的强制运用与阶级控制，而管理则更关注效率、规范与组织协调。