国家解决就业问题的策略是多层次、全方位的，涉及政府、企业和个人三个层面。以下是一些主要的解决措施：
实施扩大就业的发展战略
将就业放在优先位置，注重经济增长对就业的拉动作用。
产业结构调整和产业发展政策、宏观调控政策与就业相协调。
实施积极的就业政策
狠抓政策落实，确保政策有效性。
重点解决特定群体的就业问题，如高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员。
鼓励创业，通过创业带动就业，提供创业培训、资金支持和税收优惠等。
加强人力资源市场建设
加大政府公共就业服务力度，提升就业服务质量。
完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障，包括失业保险制度等。
优化政府角色
推动结构性改革，优化政府机构设置，提高行政效率。
加大对中小企业的扶持力度，通过减税降费、提供融资支持、优化营商环境等措施，降低中小企业的运营成本，激发其创新活力和市场竞争力。
企业层面的措施
制定合理的用人政策，积极承担社会责任，保护劳动者合法权益。
拓宽人才渠道，重视实际能力，提供良好的工作环境和职业发展机会。
与企业合作，制定针对性的职业培训计划，帮助失业人员和在校学生掌握市场所需的技能。
劳动者个人层面的措施
树立正确的就业观念，发挥主观能动性，发扬创业精神，实现自主创业。
提高素质，提高技能，艰苦奋斗，转变观念，树立正确的择业就业观。
促进创业和创新
提供资金支持、税收减免和创业指导等措施，鼓励年轻人和失业者自主创业。
推动区域经济发展，创造更多高质量的就业机会。
其他措施
统筹处理经济结构调整与深化改革的关系，不断拓宽就业渠道，优化就业环境。
通过发展新质生产力，如新兴产业、数字经济等，创造更多高质量就业岗位。
深化分配制度改革，推动统一大市场建设、财税体系优化等，为中小企业减负增能，激活就业市场活力。
这些措施旨在通过多方面的努力，促进就业增长，优化就业结构，提高就业质量，从而实现经济的持续健康发展和社会的和谐稳定。