解决整体就业问题需要综合教育改革、市场机制优化和政策支持等多方面的协同努力，具体可从以下层面着手：
一、教育体系改革
调整高等教育结构
- 推广应用型技术教育，扩大高职、专科学历教育规模，培养技能型人才以匹配产业需求。例如法国Grand Ecole大学等以实践为导向的教育模式值得借鉴。
- 优化本科教育定位，强化实践技能培养，形成“知识转化型”人才培养体系。
深化产教融合
- 鼓励高校与企业合作开设定制化课程，建立实习基地，帮助学生积累实践经验。
- 支持企业参与职业教育，通过订单式培养满足特定行业需求。
完善职业培训体系
- 加大对职业教育的投入，制定针对性培训计划，帮助失业人员提升技能。
- 建立创业孵化器和创新中心，支持青年创业和技能型人才转化创意。
二、市场机制优化
促进劳动力流动
- 深化户籍、社保等制度改革，推动城乡、区域间劳动力自由流动。
- 完善劳动力市场信息平台，提高资源配置效率。
激发市场主体活力
- 通过减税降费、金融支持等措施降低企业成本，鼓励企业扩大招聘。
- 支持中小微企业发展，为其提供创业辅导和资金扶持。
三、政策支持体系
扩大就业容量
- 实施积极的就业政策，重点解决高校毕业生、农民工等群体就业问题。
- 通过基础设施建设和产业升级创造更多岗位。
完善社会保障
- 建立健全失业保险、再就业培训等制度，保障失业人员基本生活。
- 推广职业年金、健康保险等补充保障，增强就业稳定性。
区域协调发展
- 加大对中西部、农村地区的投入，通过产业转移、政策倾斜缩小区域就业差距。
- 支持特殊群体就业，如退役军人、残疾人等，完善专项帮扶机制。
四、社会协同机制
企业社会责任
- 鼓励企业提供实习岗位、职业培训，建立长期用工机制。
- 推动企业参与社会公益就业项目，缓解结构性矛盾。
个人能力提升
- 加强终身学习体系，支持职业技能认证和继续教育。
- 建立就业指导服务体系，帮助求职者明确职业规划。
总结
解决整体就业问题需教育、市场、政策和社会四方协同。通过教育改革培养适配人才、优化市场配置、强化政策保障，并激发社会活力，可逐步缓解就业压力。需特别关注结构性矛盾，以提升人力资源整体素质和就业质量。