扩大就业需政府、企业、社会多方协同发力，通过政策支持、产业升级、技能培训等综合措施实现高质量就业。以下是具体措施：
一、政府主导政策支持
实施就业优先战略
将就业纳入经济社会发展核心目标，通过财政、金融、税收等政策协同，增强经济对就业的带动力。
精准帮扶重点群体
- 高校毕业生：提供定向招聘、见习岗位及“15分钟就业服务圈”；
- 就业困难群体：完善援助机制，确保“零就业家庭”等群体就业率达标。
二、产业升级与岗位扩容
发展劳动密集型与服务产业
重点发展纺织、食品加工、社区服务（家政、养老等）及新兴服务业（物流、旅游等），创造多样化就业机会。
推动产业下乡与乡村振兴
通过“产业+乡村”模式，促进农村劳动力回流，实现产业升级与就业扩容的良性循环。
三、技能培训与供需匹配
构建多层次培训体系
政府、企业、社会共同参与，提供职业技能培训，提升劳动者就业能力，特别是针对高端制造业和服务业技能人才需求。
强化供需精准对接
利用大数据和“劳动力地图”为求职者推送匹配岗位，提升就业效率。
四、灵活就业与政策创新
支持灵活就业形式
鼓励地摊经济、非全日制就业等，完善相关配套政策，畅通就业“毛细血管”。
优化创业环境
提供创业担保贷款、税收减免等支持，推动创业带动就业倍增效应。
五、区域差异化发展
根据各地资源禀赋，制定差异化就业策略：
旅游城市：发展文旅产业；
矿业城市：推进矿产品深加工；
高科技城市：聚焦高端制造业与现代服务业。