中国提高就业岗位的核心策略是通过政策协同、产业升级和重点群体扶持实现高质量就业。具体措施如下:
一、政策协同与宏观引导
政策组合拳
将就业优先纳入国家战略,协调财政、货币、产业等政策,形成发展与就业同向发力机制。例如,通过财政支持、税收优惠引导企业稳岗扩岗。
区域协调发展
加强中西部地区就业承载力,支持产业转移与升级,通过重大工程项目建设创造就业增量。
二、产业升级与新质生产力培育
发展先进制造业与新兴产业
推动制造业集群化发展,培育人工智能、新能源等新质生产力,同时改造传统产业提升就业质量。
新业态与服务业拓展
大力发展养老、家政、托育等社会服务业,以及生活性、生产性服务业,释放老龄化、消费升级带来的就业潜力。
三、重点群体就业支持
高校毕业生与农民工
- 高校毕业生:实施“百日千万招聘”等活动,加强技能培训与岗位匹配。
- 农民工:稳定脱贫人口务工规模,完善社会保障政策。
退役军人与妇女群体
提供专项就业帮扶,消除性别、身份等市场分割,保障公平就业机会。
四、职业技能培训与权益保障
大规模技能培训
加大资金投入,分行业制定培训计划,提升劳动者竞争力,缓解结构性就业矛盾。
劳动者权益保护
完善劳动保障制度,规范工作时间(如单日不超过4小时),严禁超时加班。
五、企业稳岗与融资支持
稳岗激励政策
提高专项贷款额度,扩大一次性扩岗补助范围,鼓励企业吸纳就业。
优化营商环境
减轻企业负担,通过助企纾困政策稳定经营主体,促进就业岗位扩容提质。
通过以上多维度措施,中国正构建以高质量发展为根本的就业促进体系,实现经济与就业的良性互动。