创业就业细则的内容需要结合地方政策、行业特点及实际需求进行具体规划，以下是一个综合性的框架示例，供参考：
一、创业支持政策
创业贷款 - 对象：
首次创业的城乡劳动者、重点人群（如高校毕业生、退役军人等）
- 条件：注册满3个月、有合法资金需求、从事合规经营、社保缴纳满6个月等
- 额度：首次创业最高50万元，小微企业可提升至300万元
- 用途：仅限经营经费、流动资金等合法用途，禁止用于投资或违规支出
创业补贴
- 首次创业大学生可获场地租赁、水电费补贴，金额根据地区政策确定
- 成功申请创业孵化器或参加创业培训可额外获得补贴
税收优惠
- 持《就业失业登记证》及《自主创业证》的个体经营者，3年内可享受8000元/年扣减税费优惠
- 微利项目贴息100%，其他项目贴息50%
创业孵化支持
- 设立创业孵化器，提供免费或低成本的场地、资金、培训支持
- 推广“个人创业”一件事服务，简化审批流程
二、就业促进政策
岗位开发与就业渠道拓展
- 挖掘新质生产力就业潜力，推动消费热点转化为就业岗位
- 扩大重大工程、民生服务、乡村振兴等领域的用工需求
减负稳岗政策
- 降低失业、工伤保险费率，鼓励金融机构创新稳岗贷款产品
- 国有企业延续一次性增人增资政策，支持社会组织纳入扩岗补助范围
公共就业服务
- 为失业人员、高校毕业生等群体提供免费求职登记、职业培训、创业指导等
- 建立乡镇党群服务中心就业服务大厅，延伸服务触角
三、创业培训与能力提升
创业培训体系
- 开展创业流程、市场分析、财务管理等培训课程
- 鼓励高校与企业合作，建立实践教学基地
考核与激励机制
- 实施创业导师制度，对不合格者进行停职学习或扣减工资
- 举办创新创业大赛，对优秀项目给予资金奖励
四、其他配套措施
融资担保与风险补偿
- 设立创业担保基金，扩大贷款额度和贴息范围
- 对创业失败者给予风险补偿，降低社会创业门槛
政策宣传与落地
- 开展政策宣讲会，建立政策咨询热线
- 定期评估政策效果，动态调整支持措施
以上内容需结合地方实际情况进一步细化和完善，建议参考政府官网或相关部门发布的最新文件。