解决农村富余劳动力就业问题需综合施策，通过政策引导、技能培训、产业升级和就业服务等多方面协同推进。以下是具体措施：
一、政策保障与户籍改革
取消限制：
取消对农民进城务工的行政审批和职业工种限制，实现与城镇居民同工同酬。
社保覆盖：
为务工人员办理社会保险，保障工伤、生育及养老权益。
二、技能培训与素质提升
定向培训：
开展农业技术（如覆膜、智能化农业）、农村电商、养殖等实用技能培训，提升就业竞争力。
灵活学习：
采用线上线下结合方式，提供短期、高频次培训，满足即时就业需求。
三、产业升级与就业渠道拓展
农村产业延伸：
通过财政补贴、税收优惠支持农村企业，发展农产品加工、乡村旅游等新业态，创造更多非农岗位。
就地就近转移：
鼓励在工业园区、乡镇企业就业，建立信息共享平台，实现“政府引导+企业主体”的高效就业机制。
四、创业支持与金融保障
创业孵化：
提供场地、资金、管理经验等支持，建立农村创业导师体系，降低创业门槛。
金融扶持：
通过贷款、补贴等政策，帮助劳动力获得启动资金或扩大经营规模。
五、就业服务与权益维护
精准对接：
开展“送岗到家”活动，组织定向招聘会，推送岗位信息至有需求群体。
权益保障：
加强劳动监察，确保工资按时发放，解决拖欠工资、工伤等问题。
六、区域协作与长效机制
跨区域合作：
建立劳务输出基地，实施“定向招聘+岗前指导”模式，解决企业用工与劳动力就业的结构性矛盾。
动态监测：
建立务工人员清单，定期回访，优化岗位匹配度，提升就业稳定性。
通过以上措施，可系统解决富余劳动力就业问题，实现从“剩余”到“富裕”的转化。