确定充分就业的点需要结合经济学理论和实际经济数据，主要通过以下关键指标和条件综合判断：
一、失业率与自然失业率
自然失业率
指在没有货币因素干扰下，劳动力市场自然形成的失业率，通常认为充分就业时的失业率应接近自然失业率水平（如3%-5%）。
实际失业率与有保证的增长率
充分就业均衡点要求实际经济增长率等于经济主体对未来经济增长的预期增长率（有保证的增长率），此时资源得到充分利用，失业率稳定在自然失业率水平。
二、就业结构优化
产业升级与效率提升
充分就业需适应经济结构调整，劳动力向高技术、高附加值的产业转移，提升整体经济效率。
三、政策与经济目标
官方目标参考
例如，我国政府将城镇调查失业率控制在5%左右作为就业目标，结合实际经济增长情况动态调整。
政策协同效应
促进就业需与财政、货币等宏观政策协同，通过财政刺激、货币政策传导机制等扩大总需求。
四、其他考量因素
质量与稳定性
除数量指标外，就业质量（如工资水平、工作环境）和就业稳定性（如长期合同、职业发展空间）也是衡量充分就业的重要维度。
动态调整机制
充分就业是一个动态过程，需根据经济周期、技术进步等变化及时调整政策目标。
综上，确定充分就业点需在控制失业率（接近自然失业率）、实现经济稳定增长、优化就业结构及保障就业质量等多方面取得平衡。