就业落户指导思想的撰写需围绕政策导向、目标定位和实施路径展开，具体可参考以下要点：
一、 政策导向与核心原则
以国家户籍管理制度改革精神为核心，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”原则，统筹推进城乡就业与户籍融合。例如，明确放宽中小城市落户条件，引导农村人口有序转移。
二、 目标定位
就业目标：
通过建立延伸至农村社区的就业服务网络，实现农村富余劳动力有序培训率达60%以上，求职登记就业率达40%以上。
落户目标：
以促进城乡公共服务均等化为方向，逐步满足符合条件的农村人口落户需求。
三、 实施路径
分类指导：
针对不同群体（如高校毕业生、40-50岁人员）制定差异化政策，强化思想政治教育和就业技能培训。
配套政策：
完善社会保障、就业信息发布等配套措施，形成政府、学校、社区协同的就业服务体系。
四、 注意事项
强调尊重农民意愿，保障合法权益，避免“一刀切”政策。例如，在推进落户时需结合当地经济社会发展水平和城市承载能力。