根据商城县（信阳市商城县）的就业创业证申领政策，具体流程和材料要求如下：
一、申领条件
基本条件：需在法定劳动年龄内（通常为16-60周岁），具备劳动能力且具有就业愿望。
特殊情况：自主创业、灵活就业或以自由职业形式就业的群体可申领。
二、所需材料
必备材料 - 身份证或社会保障卡原件及复印件；
- 二寸免冠彩色照片1张；
- 《业失业登记证》申领登记表。
补充材料
- 非本地户籍人员需提供居住证；
- 外地户籍人员由用人单位提供劳动合同、用工备案表及流动人员就业登记卡。
三、办理流程
线上办理
登录安徽省阳光就业网服务大厅或当地政务平台提交申请，上传身份证、照片及表格。
线下办理
- 个人申请：
携带材料至户籍所在地社区（村）党群服务中心就业窗口提交；
- 单位代办：用人单位可统一代办，需提供流动人员相关证件。
四、办理时限
法定办结时限：10个工作日；
承诺办结时限：1个工作日。
五、办理地点
户籍所在地：社区党群服务中心就业窗口；
未设社区：镇（街）政务服务中心。
六、注意事项
首次申领需进行就业/失业登记，未登记需先完成登记；
办理前建议咨询当地就业服务机构确认最新政策。
以上信息综合自商城县政务公开平台及相关部门政策文件。