针对就业人数下降的问题，需要从政策、市场、教育和个人能力等多方面综合应对。以下是具体建议：
一、政策支持与经济环境优化
强化就业优先政策
通过减税降费、金融支持、社保减免等措施稳定市场主体，尤其是中小微企业和个体工商户。例如，提高失业保险稳岗返还比例至1%，鼓励企业吸纳就业。
促进经济发展与就业创造
扩大内需、推动基建投资，通过GDP增长带动就业岗位增加。数据显示，GDP每增长1%可新增约90万个岗位。
支持灵活就业与新型业态
鼓励自由职业、远程工作、共享经济等新型就业形式，完善灵活就业社会保障政策，建立独立参保平台。
二、教育与培训体系改革
优化专业设置与实践教学
根据市场需求调整高校专业结构，增加热门领域（如健康、教育、绿色环保）招生，强化实习、实训等实践环节。
加强职业技能培训
提供免费或补贴的职业培训，帮助劳动者提升技能以适应市场需求，例如针对大学生的“订单式”培养计划。
促进教育资源均衡
加大对基层和农村的教育投入，鼓励大学生到中西部地区就业，通过创业补贴、税收优惠等措施支持基层发展。
三、市场机制与就业渠道拓展
消除劳动力市场分割
通过政策引导消除城乡、区域间的人才流动壁垒，建立以需求为导向的教育培训体系。
拓宽就业渠道
鼓励企业通过招聘网站、社交媒体、人脉推荐等多元化方式招聘，支持员工内部晋升机制。
支持新兴产业发展
加大对人工智能、新能源、生物技术等领域的扶持，创造高技术含量就业岗位。
四、个人能力与就业观念调整
提升核心竞争力
掌握编程、设计、营销等实用技能，通过考证、竞赛等方式增强职场竞争力。
树立正确就业观
根据自身兴趣和能力选择岗位，避免过度追求高薪但匹配度低的职业，积极适应市场变化。
鼓励创新创业
提供创业资金、场地、政策指导等支持，降低创业门槛。2024年创业企业数量同比增长8%，健康、教育等领域增幅超10%，是重要风口。
总结
就业人数下降需政府、企业、高校和个人共同参与。政策应聚焦稳岗、创业、培训，市场需提供多元化就业岗位，教育需与产业需求对接，个人则需提升技能与适应能力。通过多措并举，可逐步缓解就业压力。