针对低龄老人就业难的问题，需要从政策、社会和企业三个层面综合施策，具体措施包括：
一、政策层面
完善社会保障体系 确保低龄老人就业后能参保，提供工伤保障等基本权益，增强其就业安全感。
制定激励政策
对吸纳低龄老人的企业给予税收优惠、社保补贴等激励，降低企业用工成本。
消除年龄歧视
通过立法和宣传，纠正对低龄劳动者的不合理限制，营造公平就业环境。
二、社会层面
搭建就业信息平台
建立低龄老人就业专项平台，整合求职者信息与岗位需求，促进供需匹配。
强化职业培训体系
开展针对性技能培训，如手工编织、简单加工等，提升老人就业竞争力。
推动银发产业发展
围绕低龄老人特点，开发适合的产业项目（如老年教育、康养服务），提供定制化就业机会。
三、企业层面
开发适合岗位
设计低强度、经验型岗位（如社区服务、技术顾问），发挥老人优势。
建立返聘机制
鼓励原单位返聘有经验的老员工，或提供灵活用工方案。
承担社会责任
企业应认识到低龄劳动力的价值，主动提供适合的岗位而非仅依赖低成本用工。
其他建议
个人层面： 低龄老人需保持积极心态，主动学习新技能，适应市场需求。 宣传引导
通过多方协同努力，可有效破解低龄老人就业难的问题，实现其社会价值与生活质量的提升。