调整就业结构是一个复杂的过程,需要多方面的努力和协作。以下是一些关键的调整策略:
扶持中小企业和第三产业发展
中小企业是吸纳就业的重要力量,第三产业的发展也有助于拉动内需和创造更多就业机会。例如,浙江省通过减免个体户税费,促进了相关就业人数的增长。
完善失业测量和统计
准确的失业测量和统计是制定有效就业政策的基础。建议尽早公布调查失业率,并完善现有登记失业率指标体系,增加就业质量的反映指标,如工资、工时、社会保障、工作环境和工作稳定性等。
挖掘和激发新兴产业和新职业的就业潜能
战略性新兴产业和新型工业化产业能够创造新的就业机会。通过从新产业和新职业角度培育新的就业增长点,可以推动就业结构的优化。
健全终身职业技能培训制度
通过职业技能培训和创业培训提升劳动力素质,增强技能与岗位需求的匹配度。例如,某市通过“技能*”行动,依托职业培训目录,深入农村开展针对性培训服务。
政策导向下的就业结构优化
政策在就业结构优化中扮演着至关重要的角色。通过政策引导,可以促进劳动力资源的合理配置和产业结构的升级和转型。
解决结构性就业矛盾
结构性就业矛盾是当前就业问题的关键。通过调整专业结构、提升劳动力素质等措施,可以缓解就业结构性矛盾,推动高质量充分就业。
促进青年特别是高校毕业生就业
青年和高校毕业生的就业问题尤为重要。通过落实就业优先政策,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,可以促进青年特别是高校毕业生的就业。
加强主动对接和吸纳就业
通过重大项目优先用工、公益性岗位安置和就业帮扶车间吸纳等措施,拓展脱贫劳动力就业渠道,提升就业质量。
综上所述,调整就业结构需要政府、企业和社会各界的共同努力,通过扶持中小企业、发展第三产业、完善失业统计、加强职业培训、政策引导和解决结构性矛盾等措施,实现就业结构的优化和高质量充分就业的目标。