确定放线错误需从技术规范、操作流程和责任归属三方面综合判断，具体如下：
一、技术规范与操作标准
依据标准执行：
放线需严格遵循《建筑工程测量规范》（GB 50026—2007）及设计图纸要求，确保测量数据与图纸一致。
测量方法选择：
根据工程需求选择合适方法（如极坐标放样、RTK放样），并确保仪器校准准确，避免因方法不当或设备误差导致错误。
二、操作流程中的关键环节
数据计算与处理：
核对原始数据输入、计算步骤及最终点位，确保数据传输和计算无误，防止因数据处理错误引发偏差。
现场观测与校核：
放线过程中需多次检查标尺读数、设备架设及点位标记，放线完成后进行全面验收，修正不符合设计要求的偏差。
三、责任划分依据
施工员个人责任：
若因技能不足、疏忽或违反操作规程导致错误，施工员需承担主要责任，可能面临处罚或培训。
设计图纸问题：
若放线错误源于设计图纸缺陷，责任应转由设计单位承担，但施工员有义务及时沟通并反馈问题。
外部干扰因素：
若现场管理混乱或他人干扰放线工作，相关责任人需承担相应责任。
总结：确定放线错误需结合技术规范、操作细节及责任归属，通过多方协同和严格流程控制降低风险。