解决群众就业困难需综合施策，从政策支持、技能提升、服务保障等多方面入手，具体措施如下：
一、完善就业援助政策体系
精准覆盖与动态管理
健全就业援助制度，畅通线上线下失业登记渠道，及时将就业困难人员纳入援助范围，实施“一人一档、一人一策”专项服务。
兜底安置与资金保障
对市场渠道难就业者提供公益性岗位兜底，政府投资开发的岗位优先安置，并给予社保补贴（最长不超过3年）。
二、强化职业技能培训
针对性培训计划
开展与市场需求匹配的技能培训，涵盖基础技能到高新技术应用，提升困难人员就业竞争力。
校企合作与实习支持
鼓励企业参与职业教育，提供实习和岗前培训，增强毕业生就业适配性。
三、优化就业服务体系
公共就业平台建设
建立覆盖城乡的公共就业服务体系，通过招聘会、职业介绍、职业指导等提供高效服务。
基层服务能力提升
加强基层就业服务平台建设，提高服务效率，为困难群体提供“最后一公里”支持。
四、落实优惠政策与资金支持
企业吸纳补贴
企业吸纳就业困难人员可享社保补贴，鼓励企业扩大招聘范围。
创业扶持政策
提供创业贷款、担保及贴息，支持自主创业，重点帮助有意愿者利用自身优势创业。
五、加强政策宣传与责任落实
政策宣传与解读
通过多渠道宣传就业政策，用通俗语言解释政策细节，提高群众知晓率。
长效机制与监督
建立就业援助长效机制，加强资金监管和评估，确保政策落实到位。
通过以上措施，可系统解决群众就业困难，实现就业与发展的良性循环。