针对群体就业困难的问题，需要从政策完善、服务优化和责任落实等多方面入手，综合施策。以下是具体措施：
一、完善就业援助政策体系
细化政策覆盖范围
明确将大龄失业、残疾、长期失业等群体纳入精准帮扶对象，建立动态管理机制，实时更新援助名单。
强化政策宣传与落实
通过线上线下渠道加大政策宣传力度，提高知晓率。例如开展“政策送上门”“培训进社区”活动，确保政策红利覆盖到每一位困难群体。
二、强化就业服务体系建设
拓展就业渠道
- 开发适合困难群体的公益性岗位，如家政服务、保安、面点等，优先安置距离法定退休年龄不足5年的大龄失业人员。
- 鼓励企业设立低门槛、有保障的爱心岗位，通过政策补贴激励企业履行社会责任。
提升服务精准性
建立覆盖城乡的公共就业服务体系，加强基层就业服务平台建设，提供职业介绍、职业指导等“一站式”服务。
三、加强职业技能培训
定制化培训内容
根据困难群体的就业需求和市场需求，开展有针对性的技能培训，如婴幼儿健康护理、家政服务、电工焊工等实用技能。
支持自主创业
为有创业意向的困难人员提供创业贷款贴息、一次性创业补贴等政策支持，并开展创业孵化服务，如成立“无声咖啡馆”等创新载体。
四、完善社会保障与激励机制
落实“两优惠、三补贴”
对吸纳就业的援助对象给予税收减免、社保补贴；对自主创业的提供创业担保贷款贴息、一次性创业补贴，并通过公益性岗位兜底安置难以就业者。
与社会救助衔接
将就业援助与最低生活保障、医疗救助等社会救助政策衔接，形成政策协同效应，确保困难群体基本生活与就业保障同步推进。
五、建立长效管理机制
动态调整援助对象
定期评估援助效果，根据就业状况调整帮扶策略，实现“一人一策”“动态管理”，避免资源浪费。
强化监督与评估
建立资金使用监管和效果评估机制，确保政策落实合规、资金使用有效，及时总结经验改进措施。
通过以上措施，可以系统解决群体就业困难问题，促进就业供需匹配，帮助困难群体实现稳定就业和可持续发展。