关于如何通过改革推动稳就业和增强经济动能,综合权威信息可归纳为以下核心策略:
一、产业与就业协同驱动
产业带动就业
以高质量发展为核心,通过培育新兴产业(如数字经济、绿色经济)和传统产业升级,创造更多高质量就业岗位。例如,支持建设自治区十大产业集群,完善现代化产业体系。
就业服务产业
强化就业服务与产业发展的联动,建立重大项目、产业、政策就业影响评估机制,优化就业创业政策体系。
二、政策体系创新与优化
完善政策工具箱
创新就业优先政策,包括阶段性减免社保费、稳岗返还、专项贷款等,缓解企业负担。例如,延续实施失业保险费率降低政策,支持中小微企业减负稳岗。
强化政策协同
推动财政、金融、人社等多部门政策联动,形成政策合力。例如,通过财政补贴引导金融机构加大信贷支持,完善灵活就业服务保障措施。
三、人力资源开发与技能提升
职业技能培训
深入实施“技能中国行动”,聚焦先进制造、现代服务等领域,开展多元化职业技能培训,构建产训评一体化技能生态链。
人力资源供给侧改革
推动资金资源向人力资源投入,鼓励企业开展内部培训,提升劳动者素质以适应产业需求。
四、金融支持与创新生态
完善创投生态链
加强创新创业金融支持,完善创投基金、担保贷款等机制,破解企业融资难题。例如,设立专项基金支持中小微企业创新活动。
深化开放合作
搭建多双边创业合作平台,鼓励企业“走出去”,参与国际竞争与合作,提升全球化创业能力。
五、重点群体就业保障
高校毕业生就业
深化高校学生创新创业能力培养,通过“百日千万网络招聘”等活动拓宽就业渠道,实施百万就业见习岗位募集计划。
农民工与脱贫人口
推广劳务品牌,支持农村转移劳动力就业增收,完善灵活就业服务保障措施。
六、监测与评估机制
建立高质量充分就业评价指标体系,定期发布就业岗位信息,动态调整政策。例如,将就业工作纳入绩效考核,强化政策效果评估。
通过以上策略,形成“产业+就业双轮驱动、政策协同创新、服务能力提升”的综合机制,既能稳定就业,又能为经济高质量发展提供持续动能。