成人高考退费投诉可通过以下途径解决，建议优先选择权威且时效性强的渠道：
拨打12315消费者投诉热线 
这是全国统一的消费者投诉平台，可快速联系市场监管部门处理纠纷，需提供机构名称、地址及证据。
向教育主管部门投诉
包括当地教育局或教育考试院，可要求机构退还费用并依法处理违法行为，严重者可能吊销办学资质。
向工商管理部门投诉
若机构存在违规经营，可向市场监管局提交书面投诉，要求调查处理。
向消费者协会投诉
通过当地消协或全国性平台（如12315）提交申诉，需附合同、付款凭证等证据，可要求调解或列入不良经营名单。
法律途径
若协商、投诉无果，可向法院提起民事诉讼，要求退还学费并赔偿损失，需准备充分证据并遵循法律程序。
建议：
优先通过12315和教育局投诉，若问题复杂再考虑法律途径。投诉时务必保留沟通记录、合同等关键证据。