民族地区就业难问题需通过产业升级、政策支持、教育改革等多方面协同解决，具体措施如下：
一、优化产业结构，发展特色产业
重点发展优势产业
支持清洁能源、资源开发、生态旅游、民族文化等劳动密集型产业，优先布局能源资源开发项目，设立专项引导资金扶持就业项目。
推动产业升级
促进现代农牧业、新兴工业和现代服务业发展，引导民间资本参与边境地区经济建设，提升产业附加值和抗风险能力。
二、深化东西部合作，实现产业与劳动力转移
承接产业转移
有序引进东中部劳动密集型、资源加工型产业，利用东部技术、管理优势，形成产业与劳动力双向流动机制。
发展“飞地经济”
通过建设扶贫车间、发展平台经济等方式，拓展就业空间，尤其关注农村妇女等群体灵活就业。
三、强化政策支持与市场主体保障
稳定市场主体
实施减税降费政策，支持产业智能化、绿色化改造，保障现有企业稳定经营，避免大规模裁员。
倾斜专项资金
国家引导产业发展的专项资金应向民族地区倾斜，鼓励民营企业发展，提升就业容纳能力。
四、提升就业能力与教育改革
加强职业教育
优化职教资源配置，培养新型职业农民、产业工人，推广国家通用语言文字，完善高校学科专业设置。
完善就业服务
建设基层公共就业平台，健全劳务对接机制，规范劳务中介行为，维护民族团结稳定。
五、推动城镇化与产业融合
以产业支撑城镇化建设，围绕城镇发展特色产业，避免“产业空城化”，同时注重基础设施配套，提升城镇就业吸引力。